Сьогодні, 5 березня, відбулися Конгресові слухання на тему: «Децентралізація. Законопроєкт №4298 «Про місцеві державні адміністрації»».

Мета конгресу – провести презентацію проєкту Закону про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні.

Заступник керівника Офісу Президента України, Виконавчий секретар Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України Олексій Кулеба наголосив, що навіть в умовах війни необхідно поглиблювати децентралізацію. 

«Маємо визнати, що Україна і досі є єдиною європейською країною, яка законодавчо не врегулювала систему нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування. І саме законопроєкт 4298 допоможе чітко встановити процедуру нагляду держави за законністю ухвалених рішень органами місцевого самоврядування. Важливо розуміти, що нагляд не означає контроль. І наші європейські партнери це чітко розрізняють та розуміють», – зазначив Олексій Кулеба.

Під час обговорення законопроєкту очільники ОВА та міські голови, які брали участь у слуханнях, обговорили сильні та слабкі місця Законопроєкту №4298, а також потребу в його ухваленні. Переважна більшість представників органів місцевої влади зазначила, що законопроєкт необхідно ухвалювати вже і не чекати закінчення воєнного стану в Україні.

«Уже 3,5 роки в Україні обговорюють цей законопроєкт. І чим довше ми це робимо, тим більшим є нівелювання органів державної влади на місцях.

Шановні депутати Верховної Ради України, нехай будуть конкурсні відбори, нехай голови обласних та районних адміністрацій будуть держслужбовцями і зовсім не політичними фігурами. Нехай певною мірою наглядають за органами місцевого самоврядування (визначте, якою саме мірою). І нехай будуть у них втричі менші зарплати, ніж у тих, за ким вони наглядають. Але прийміть нарешті закон, який ми обговорюємо вже 3,5 роки, щоб голови адміністрацій розуміли свої повноваження. Має бути чітка вертикаль влади на місцях», – зазначив під час свого виступу очільник Львівщини Максим Козицький. 

Він також закликав дати можливість адміністраціям здійснювати бодай координацію центральних державних та правоохоронних органів на території. 

«Бо поки що Кабінет Міністрів України настільки чудово напряму працює з органами місцевого самоврядування, що іноді навіть не бачить адміністрацій. 

У мене таке враження, що адміністрації потрібні тільки для того, щоб перекласти на них відповідальність, але при цьому повноважень для нагляду, координації чи влади – у жодному разі не давати. Уряд хоче внести у проєкт закону галузеві повноваження для адміністрацій, але навіщо вони? Ми вже 3,5 роки обговорюємо створення префектур і здійснення ними функцій контролю та координації. Це саме нам кажуть Рада Європи, всеукраїнські асоціації й автори законопроєкту.

Країна переживає вже третій рік повномасштабної і загалом 10 років російсько-української війни, а ми далі балакаємо про те, чи потрібна державна влада на місцях.

Самоврядування на місцях через профільні асоціації повністю залучене, а не дотичне до напрацювання законопроєкту. Тож допоможіть вже ухвалити цей закон. У правильний спосіб.

Звертаюсь до всіх зацікавлених сторін: покажіть лідерство, а не мучеництво!», – наголосив Максим Козицький.

Організував слухання Офіс Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.

Читайте також: Максим Козицький зустрівся з Генеральним консулом Словацької Республіки в Ужгороді