На даний час в Україні працюють 1 359 ЦНАПів, і 94% із них продовжують надавати послуги  під час війни. За інформацією Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифра) наша країна прямує до 100% інформаційної, просторової та цифрової безбар’єрності, бо лише 23% приміщень повністю відповідають цим вимогам, а 71% облаштовані з урахуванням потреб осіб з інвалідністю. Тому забезпечення безбар’єрності ЦНАПів є одним з пріоритетів їх розвитку. 

Аудит безбар’єрності

У березні цього року стартував перший етап національного проєкту «Безбар’єрний ЦНАП». Провели аудит доступності ЦНАПів у 14 громадах із 7 областей. Експерти провели оцінку  приміщень і процесів надання послуг у ЦНАПах, щоб виявити бар’єри та визначити, що потрібно змінити. Основним завданням було оцінити маршрут замовника послуг - від входу до приміщення ЦНАП і до місця надання послуги: чи легко добратися до ЦНАПу, зайти в приміщення, зорієнтуватися, отримати послугу тощо. Крім фізичної, фахівці аналізували також інформаційну та цифрову доступність: інформацію на сайті про послугу, цифрові інструменти для отримання послуг, зручність інформації для осіб із порушеннями слуху, тощо.

Протягом року пілотні громади отримають супровід від експертів проєкту для поетапного впроваджувадження змін, щоб усунути виявлені невідповідності під час аудитів.

Що виявили під час аудиту? 

Часто в ЦНАПах незручні входи, сходи і пандуси, які не відповідають стандартам, вузькі двері і високі пороги, складні вивіски та недостатньо інформації шрифтом Брайля, відсутні санвузли для осіб з інвалідністю. У багатьох ЦНАПах бракує понижених рецепцій та інформаційних терміналів, електронної черги та зрозумілих навігаційних таблиць.

Сайти деяких ЦНАПів теж потребують вдосконалення, щоб бути доступними для всіх категорій мешканців та з повною і актуальною інформацією. Водночас варто констатувати, що працівники багатьох ЦНАПів готові вчитися і змінювати їх на краще. 

За результатами аудиту створять чеклист показників безбар’єрності та «Гайд з безбар’єрності для ЦНАП», щоб кожен ЦНАП міг його використати і стати справді доступним і зручним. Експерти допомагатимуть поступово усувати бар’єри. Планують провести навчання для адміністраторів у пілотних громадах щодо покращення надання послуг та взаємодії з громадянами. 

Що далі?

За останні два роки ЦНАПи стали дійсно комфортнішими для громадян, бо за інформацією Мінцифри рівень доступності в них для мешканців зріс на 16%. У багатьох з них уже є рішення для осіб із порушеннями слуху та зору, зони очікування, куточки для дітей тощо. Завдяки облаштованим системам керування електронними чергами та автоматизації процесів послуги можуть надаватись швидше. Важливо, щоб щораз більше адміністративних послуг можна було отримати онлайн, а адміністратори ЦНАП в цьому допомагали мешканцям.

У межах проєкту підготують серію відео про безбар’єрність у ЦНАП: для чого потрібен  аудит, як його результати допомагають розвивати безбар’єрність, які найпоширеніші помилки та практичні поради для облаштування зручних і доступних приміщень.

Про досвід проходження аудиту, виявлені проблеми та практичні поради для громад можна переглянути у першому випуску серії відео «Чесно про безбар’єрність у ЦНАП» із виконавчим директором ГО Група Активної Реабілітації, членом правління громадської спілки Ліга сильних і засновником проєкту «ІнваФішки» Віталієм Пчолкіним за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=U4ePT-VP13M&t=92s 

“Хочеться вірити, що завдяки готовності ЦНАПів змінювати мислення і вдосконалювати роботу, державні і місцеві послуги будуть зручними для всіх.  Зокрема, у нас на Львівщині наявний вільний і безперешкодний доступ до приміщення без сходів і пандусів - у 18 з 73 ЦНАП, а у решти із 55 ЦНАП пандус відсутній у 5, поручні до сходів у 10,  маркування сходового маршу - у 7. Також наявні санвузли обладнані для осіб з інвалідністю у 60, інформаційні таблички, які вказують напрямки руху - у 61, місця для дитячих колясок - у 73 ЦНАП”, - зазначила т.в.о. начальника управління з питань цифрового розвитку Львівської облдержадміністрації Наталія Хомик.

Аудит безбар’єрності ЦНАП у пілотних громадах провели в межах Програми EGAP, яку реалізує Фонд Східна Європа за підтримки уряду Швейцарії у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України на виконання плану заходів на 2025–2026 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року та проєкту Мінцифри «Безбар’єрний ЦНАП».