Учора, 20 жовтня, у Львівській обласній державній адміністрації провели навчання з питань забезпечення ефективного функціонування внутрішнього контролю. Захід організував сектор внутрішнього аудиту апарату ЛОДА з метою підвищення обізнаності державних службовців щодо сучасних підходів до управління ризиками, посилення управлінської відповідальності та вдосконалення системи державного управління в контексті європейської інтеграції України.

У межах євроінтеграційного процесу важливим є наближення національної системи державного управління до стандартів і найкращих практик Європейського Союзу, посилення підзвітності керівників, удосконалення управління ризиками та забезпечення ефективного використання державних ресурсів.

Вступне слово сказав керівник апарату Львівської ОДА Тарас Грень. Він наголосив на важливості внутрішнього контролю як невід’ємної складової належного управління, забезпечення відповідальності керівників і працівників та досягнення визначених цілей діяльності. Ефективна система внутрішнього контролю сприяє своєчасному виявленню ризиків, запобіганню можливим порушенням і прийняттю обґрунтованих управлінських рішень.

Заступниця керівника апарату Львівської ОДА Ольга Мерйо акцентувала увагу на стратегічному значенні внутрішнього контролю в контексті реалізації державної політики та виконання зобов’язань України на шляху до членства в Європейському Союзі. Зокрема, розглянули положення Дорожньої карти з питань реформи державного управління, Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2026–2030 роки, Національної програми адаптації законодавства України до права ЄС (acquis ЄС) та Стратегії реформування державного управління України на 2026–2030 роки.

Під час навчання учасники розглянули нормативно-правові засади функціонування внутрішнього контролю, зокрема положення Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Особливу увагу приділили статтям 346 і 347 Угоди, які визначають напрями співробітництва у сфері управління державними фінансами, розвитку надійних систем внутрішнього контролю та зовнішнього аудиту, а також гармонізації відповідних підходів із практиками ЄС. Також опрацювали положення Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1062, наказу Міністерства фінансів України від 20 серпня 2025 року № 420 та Інструкції з організації внутрішнього контролю у Львівській ОДА.

Підрозділ внутрішнього аудиту апарату Львівської ОДА під час навчання детально опрацював п’ять основних елементів системи внутрішнього контролю: внутрішнє середовище, управління ризиками, заходи контролю, інформаційний та комунікаційний обмін і моніторинг.

Практична частина навчання охоплювала питання ідентифікації, класифікації та оцінювання ризиків, визначення ймовірності їх виникнення і рівня впливу на діяльність установи, застосування матриці оцінки ризиків та розроблення заходів реагування. Учасникам представили алгоритми заповнення Реєстру класифікованих ризиків і Плану заходів щодо управління ризиками.

Важливою складовою заходу став обмін досвідом між структурними підрозділами Львівської ОДА. Практичні підходи до ідентифікації та оцінювання ризиків, а також визначення заходів з управління ними розглянуто на прикладах діяльності Департаменту міжнародного співробітництва, Департаменту агропромислового розвитку та Департаменту освіти і науки. Представлення практичних напрацювань дало змогу обговорити особливості організації внутрішнього контролю в різних сферах діяльності та визначити можливі шляхи вдосконалення управлінських процесів.

Окрему увагу приділили моніторингу функціонування внутрішнього контролю, строкам подання відповідної інформації та розмежуванню повноважень між внутрішнім контролем і внутрішнім аудитом. Нагосили, що внутрішній контроль є складовою щоденної управлінської діяльності, тоді як внутрішній аудит забезпечує незалежну й об’єктивну оцінку системи та не підміняє відповідальності керівників за її належне функціонування.

Ефективне функціонування внутрішнього контролю є важливою передумовою модернізації державного управління, зміцнення фінансової дисципліни та підвищення якості управлінських рішень. У контексті європейської інтеграції України розвиток цієї системи сприятиме впровадженню європейських принципів належного врядування, посиленню підзвітності державних органів і забезпеченню результативного використання публічних ресурсів.