Благодійний фонд «Рокада» спільно з аналітичним центром «Соціоінформ» представив результати комплексного якісного дослідження, що охопило дев’ять громад Львівської, Вінницької та Дніпропетровської областей. Його результати показали: для сталого повернення та реінтеграції людей недостатньо лише наявності вакансій. Важливими є житло, гідний дохід, доступ до послуг, підтримка після повернення та можливість знову відчути себе частиною громади.

Дослідження грунтується на 54 інтерв’ю та 18 фокус-груп. Особливу увагу приділили малим і середнім громадам, для яких повернення та інтеграція людей є особливо важливим на тлі демографічних змін, відтоку молоді та дефіциту фахівців. Це дало змогу дослідити досвід людей, які повернулися в Україну з-за кордону, зокрема тих, хто після повернення не зміг повернутися до своєї громади та набув досвіду внутрішнього переміщення, а також оцінити готовність громад реагувати на ці виклики. 

«Ми не переконуємо людей повертатися і не визначаємо за них, коли і куди вони мають повернутися, оскільки це особисте рішення кожної людини. Наше завдання – допомогти громадам краще зрозуміти процеси повернення і підготуватися до них», – зазначила проєктна менеджерка благодійного фонду «Рокада» Алла Красовська.

Житло та можливість заробляти – серед ключових потреб

Результати дослідження показали дві базові потреби людей після повернення – житло та можливість отримувати достатній дохід. Наявність вакансій ще не вирішує питання працевлаштування. Людям можуть бути потрібні перенавчання, підтвердження кваліфікації, отриманої за кордоном, допомога з пошуком роботи або підтримка у відкритті власної справи. Питання проживання після повернення потребує комплексного підходу. Це не лише забезпечення новим житлом, а й ремонт комунікацій, доступну оренду, підтримку в пошуку житла, локальні програми пільгової іпотеки чи тимчасової компенсації орендної плати.

«Важливо оцінювати не лише наявність окремих програм чи рішень, а й те, наскільки вони відповідають реальним потребам людей і допомагають їм досягти стабільності після повернення. Одним із ключових викликів у цьому контексті залишається житло: навіть працевлаштовані люди не завжди можуть дозволити собі оренду, особливо родини з кількома дітьми. Крім того, велику роль відіграє доступ до медичних та соціальних послуг, психологічної підтримки, допомога з адаптацією дітей до української системи освіти та зрозуміла інформація про доступні сервіси у громаді», – наголосила голова Координаційного центру підтримки цивільного населення при ЛОВА, радниця Максима Козицького та голова ГО «Птаха України» Галина Бордун.

Повернутися недостатньо – важливо мати умови, щоб залишитися

Один із ключових висновків дослідження полягає в тому, що громадам важливо працювати не лише над залученням людей, а й над умовами, які допоможуть їм залишитися та інтегруватися у місцеве життя. Дослідники виділили три важливі складові: визначеність, підтримку на першому етапі та включення у громаду. Людина має розуміти, куди вона повертається і до кого може звернутися; отримати необхідну підтримку після приїзду; мати можливості для спілкування, формування нових зв’язків та участі у житті громади. 

«Ваш дім – це там, де вас люблять і чекають. Це там, де є ваші друзі, де є ваші близькі. Ці три складові створюють не тільки передумови для того, щоб люди приїхали, але й для того, щоб залишилися», – зазначила директорка Українського центру вивчення громадської думки «Соціоінформ» Наталія Зайцева-Чіпак.

Важливим бар’єром може стати й ставлення до людей із досвідом міграції. Учасники дослідження, які вже повернулися, переважно говорили про позитивне ставлення, однак фіксували й випадки прихованого осуду. Для тих, хто лише розглядає можливість повернення, страх такого ставлення може впливати на ухвалення рішення. Тому поряд із житлом, роботою та послугами громадам важливо інвестувати у соціальну згуртованість, створювати простори для взаємодії та працювати над недискримінаційним і відкритим середовищем. 

Досвід громад підтверджує: житло залишається одним із найбільших викликів

Практичний досвід Дрогобицької громади значною мірою підтверджує результати дослідження. За словами міського голови Тараса Кучми, люди, які розглядають повернення з-за кордону, насамперед потребують зрозумілої інформації про можливості в Україні. Водночас для громади особливо гострими залишаються демографічна криза, рівень оплати праці та житло.

«Житло – це проблема номер один», – підкреслив Дрогобицький міський голова Тарас Кучма.

Він погоджується з результатами дослідження, що наявність вакансій не вирішує питання повернення: значення має рівень заробітної плати та те, наскільки він дозволяє людині забезпечити свої потреби після повернення. Ще один важливий висновок – роль громадських просторів. Вони потрібні не лише для благоустрою, а й для формування соціальних зв’язків між людьми.

Повернення вже відбувається

Під час презентації керівниця дослідницької команди з питань довгострокових рішень і інклюзії IMPACT Initiatives  Катерина Помазанна доповнила результати якісного дослідження кількісними показниками. За представленими нею даними, 83% опитаних, які повернулися в Україну, зазначили, що ніколи не шкодували про своє рішення. Проте досвід життя за кордоном змінив погляд частини респондентів на те, де вони бачать своє майбутнє: серед переваг України люди відзначали доступність медичних і державних послуг, а понад половина опитаних оцінила кар’єрні можливості в Україні більш привабливими, ніж за кордоном. 

За словами експертів, люди, які повертаються, не є однорідною групою. Потреби тих, хто повертається у власний дім, суттєво відрізняються від потреб людей, які через окупацію, руйнування чи безпекову ситуацію не можуть повернутися у свою громаду і фактично стають внутрішньо переміщеними особами. 

Від дослідження – до рішень у громадах

Це дослідження – не завершення роботи, а основа для наступних кроків. У дев’яти громадах вже відбулися діалогові зустрічі за участі органів місцевого самоврядування, фахівців соціальної сфери, громадських організацій, внутрішньо переміщених людей і людей із досвідом повернення. Під час них учасники визначали конкретні локальні виклики та шукали рішення, які можуть працювати саме у їхніх громадах. Наприклад, у Тульчинській громаді Вінницької області, перемогла ініціатива – «Точка сили: простір активної інтеграції». ЇЇ ідея полягає у створенні відкритого місця, де можуть спілкуватися всі: ті, хто повернувся додому, місцеві жителі, ВПО, ветерани, молодь та сім'ї. 

«Для нас було принциповим, щоб це дослідження не залишилося просто аналітичним документом, а стало основою для рішень, які базуються на цих даних», – зазначила Алла Красовська. 

Ознайомитися з повними результатами дослідження та висновками можна за посиланням на офіційному сайті благодійного фонду «Рокада»

Проєкт «Зміцнення стійкості громад для повернення та реінтеграції» реалізується благодійним фондом «Рокада» в межах проєкту «YOUA − Формуємо нові шляхи, будуємо майбутнє України», який впроваджується за дорученням Уряду Німеччини та імплементується GIZ Ukraine: Sustainable Economic Development.