Сьогодні, 18 червня, у Львівській обласній раді провели регіональний семінар, присвячений вдосконаленню взаємодії між центрами надання адміністративних послуг (ЦНАП) та органами державної реєстрації актів цивільного стану (ДРАЦС).

У заході взяли участь майже 130 фахівців, які працюють над покращенням доступу жителів області до державних сервісів у сфері ДРАЦС, серед яких представники обласної та районних державних адміністрацій, працівники Міністерства юстиції України та керівники ЦНАПів територіальних громад Львівщини.

Організатори - управління з питань цифрового розвитку Львівської ОДА, Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України та Обласна асоціація місцевих рад "Ради Львівщини".

Мета проведення семінару - вдосконалення механізмів надання адміністративних послуг, забезпечення інформаційної безпеки при роботі з реєстрами та зміцнення партнерства між різними ланками системи надання послуг ДРАЦС.

Під час семінару розглянули критично важливі теми сфери ДРАЦС, які стосуються організації діяльності, кібергігієни та безпеки даних, вчинення реєстраційних дій щодо трьох базових послуг, надання спеціалізованих і комплексних послуг та аналізування результатів надання послуг ЦНАПами області.

«Ефективна взаємодія між ДРАЦСами та ЦНАПами — це фундамент, на якому будується довіра громадян до держави. Наше завдання сьогодні — не просто обговорити процедурні питання, а забезпечити безперебійний та зручний доступ мешканців області до якісних державних послуг, де ключовим пріоритетом залишається безпека даних та професійність адміністраторів», - зазначив у вітальному слові начальник управління з питань цифрового розвитку Львівської ОДА Олексій Степовий.

Виконавчий директор Обласної асоціації місцевих рад "Ради Львівщини" Данило Сороковий зазначив: «Для нас важливо, щоб кожен житель Львівщини - чи то в великому місті, чи у віддаленому селі - мав однаковий та безперешкодний доступ до державних послуг. Об’єднуючи зусилля та професійний досвід фахівців органів ДРАЦС і ЦНАПів нашого регіону, ми будуємо якісну та ефективну систему місцевого самоврядування, яка орієнтована на потреби жителів».

Професійне представлення тем заходу було зосереджено на вдосконаленні взаємодії між відділами ДРАЦС та ЦНАПами області, охопивши критично важливі аспекти надання державних послуг через три тематичні блоки.

Учасники обговорили практичні кроки для налагодження співпраці та підписання узгоджених рішень, приділивши значну увагу питанням кібергігієни та безпеки доступу до Державного реєстру актів цивільного стану.

Значну частину часу присвятили детальному розбору процедурних питань: від технічних нюансів надання комплексної послуги «єМалятко» та реєстрації народження до особливостей реєстрації шлюбу, його розірвання та зміни імені. Окремо розглядали алгоритми видачі витягів та повторних свідоцтв, а також складні процедури внесення змін до актових записів, їх поновлення чи припинення дії.

Також наголосили на важливості точності та відповідальності при оформленні реєстрації смерті, особливо в умовах воєнного стану, а також проаналізували типові помилки, що виникають під час прийому заяв у центрах надання адміністративних послуг, для їх подальшого усунення. 

Провідний консультант управління з питань цифрового розвитку Львівської ОДА узагальнив  результати моніторингу стану доступів працівників ЦНАП області та надання ними послуг ДРАЦС. Згідно з законодавчими і нормативними вимогами 9 адмінпослуг ДРАЦС визначено для надання у ЦНАП, ТП, ВРМ у двох режимах роботи: реєстратора (три послуги з державної реєстрації народження, шлюбу і смерті) та адміністратора (решта шість послуг).

Загалом за 1 квартал 2026 року надали 6 289 послуг ДРАЦС у ЦНАП, ТП і ВРМ — лише у 265 (44,69%) з 593 місць надання послуг, які створені в області. Частка послуг ДРАЦС вже кілька останніх років поспіль становить не більше 1,5% від загальної кількості наданих послуг у ЦНАП, ТП і ВРМ протягом кварталу. На жаль, не всі ЦНАПи та їх ТП і ВРМ на сьогодні надають послуги ДРАЦС, що не сприяє їх реальному наближенню до жителів.

За результатами моніторингу визначили основні висновки та пропозиції громадам:

- необхідна більш активна участь ЦНАП, ТП і ВРМ у наданні послуг ДРАЦС, бо відділи ДРАЦС не можуть забезпечити належну доступність послуг для всіх мешканців області, особливо у віддалених населених пунктах;

- майже 737 000 мешканців без доступу до послуг ДРАЦС, бо не можуть отримати їх ні у ЦНАП, ні у ТП, ВРМ своєї громади;

- лише орієнтовно 30% мешканців охоплені повноцінно, бо тільки 768 410 мешканців можуть отримати послуги у ЦНАП, ТП і (майже всіх) ВРМ своєї громади;

- майже 750 тисяч мешканців не отримують послуги з реєстрації народження, шлюбу і смерті в один день;

- майже 800 тисяч (~30%) мешканців змушені відвідувати відділи/відділення ДРАЦС; витрачаючи додатковий час.

Очевидним є першочергові дії, які необхідно виконати: п’ятом громадам отримати доступи для працівників ЦНАП і 12 громадам - для ТП і ВРМ та розпочати надання послуг ДРАЦС у 10 ЦНАП і у 32 громадах у їх ТП і ВРМ.

Захід завершився підбиттям підсумків, під час яких учасники обговорили єдині підходи до вирішення проблемних питань при наданні послуг. Він став платформою для вирішення організаційних питань та фахової взаємодії між органами ДРАЦС та ЦНАПами області, що допоможе зробити процес надання адміністративних послуг на Львівщині ще швидшим, прозорішим та комфортнішим для кожного заявника.

Важливо, що формат семінару передбачав як офлайн-участь, так і можливість долучитися дистанційно через платформу Zoom, що дозволило залучити до професійної дискусії максимальну кількість надавачів послуг з усіх районів області.