ЗАТВЕРДЖЕНО Розпорядження начальника обласної військової адміністрації _____________ №_______________

 

 

 

 

ПРОГРАМА

компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області

на 2024-2027 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗМІСТ

 

 

	Паспорт Програми
1.	Загальні положення
2.	Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
3.	Мета Програми
4.	Основні напрями реалізації програми
5.	Відповідальні виконавці Програми
6.	Фінансування Програми
7.	Механізм виконання завдання Програми
8.	Очікувані результати
9.	Координація, моніторинг та контроль за виконанням Програми
	Ресурсне забезпечення Програми
	Перелік завдань, заходів та показників Програми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

ПРОГРАМИ КОМПЕНСАЦІЇ ВІДСОТКОВОЇ СТАВКИ ЗА ІПОТЕЧНИМИ КРЕДИТАМИ ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НА 2024-2027 РОКИ

 

Ініціатор розроблення Програми	Начальник Львівської обласної військової адміністрації
Дата, номер документа про затвердження Програми
Розробник Програми	Департамент економічної політики Львівської обласної військової адміністрації
Відповідальний виконавець Програми	Департамент економічної політики Львівської обласної військової адміністрації
Учасники Програми
Термін реалізації Програми	до 31.12.2027
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми тис. грн, усього, у тому числі:	На 2024 рік – 15 000,00 тис грн На 2025 рік – у межах бюджетних призначень На 2026 рік – у межах бюджетних призначень На 2027 рік – у межах бюджетних призначень
коштів обласного бюджету,     коштів інших джерел	На 2024 рік – 15 000,00 тис грн На 2025 рік – у межах бюджетних призначень На 2026 рік – у межах бюджетних призначень На 2027 рік – у межах бюджетних призначень

 

 

Директор департаменту

економічної політики

обласної військової адміністрації                                                   Степан КУЙБІДА

 

 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Програма компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області на 2024-2027 роки (далі – Програма) розроблена з метою фінансової підтримки окремих категорій громадян України, які скористались доступною іпотекою в рамках державної програми «єОселя» шляхом зниження фактичних витрат на сплату базової процентної ставки за кредитом.

1.2. Програму розроблено на основі законів України «При місцеві державні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану», постанов Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (зі змінами), від 11.03.2022 №252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану» та у відповідності до Умов забезпечення доступного іпотечного кредитування громадян України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 856 (далі – Умови забезпечення) та Правил забезпечення доступного іпотечного кредитування громадян України затверджених рішенням правління ПрАТ «Укрфінжитло» (протокол від 19.07.2023 №50).

 

2. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

Із початком повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України особливо гострим постало питання підтримки окремих категорій громадян, зокрема військовослужбовців Збройних Сил України, ветеранів війни та членів їх сімей, в тому числі шляхом поліпшення їх житлових умов.

З цією метою у жовтні 2022 року за ініціативи Президента України розпочато реалізацію державної програми доступної іпотеки «єОселя». Програма передбачає надання кредитів на придбання житла для визначених категорій громадян під пільгову відсоткову ставку згідно з Умовами забезпечення.

Від початку дії державної програми і до сьогодні спостерігається високий попит на отримання таких іпотечних кредитів. Зокрема, станом на 01.12.2023 мешканцями Львівської області подано близько 6 тисяч заявок, попередньо погоджених банками. При цьому за цей період фактично видано 271 кредит на 443,7 млн грн (5 місце в рейтингу областей), з них 160 кредитів –військовослужбовцям ЗСУ і силовикам, 47 – педагогам, 22 – медикам, 7 – науковцям, 2 – внутрішньо переміщеним особам та 33 – іншим категоріям громадян.

Відтак, для підтримки військовослужбовців ЗСУ за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби та інших категорій осіб, визначених підпунктом 1 пункту 3 Умов забезпечення, а також ветеранів війни та членів їх сімей, які скористались доступною іпотекою в рамках програми «єОселя», розроблено цю Програму.

 

3. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою Програми є покращення житлових умов військовослужбовців Збройних Сил України за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби та інших категорій осіб, визначених підпунктом 1 пункту 3 Умови забезпечення, а також ветеранів війни та членів їх сімей через забезпечення їх доступним житлом, шляхом додаткового відшкодування частини відсотків за іпотечними кредитами.

 

4. ОСНОВНІ НАПРЯМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

4.1. Відповідно до мети Програма реалізується через механізм реалізації завдань.

4.2. Напрями використання бюджетних коштів затверджуються розпорядженнями начальника Львівської обласної військової адміністрації.

 

5. ВІДПОВІДАЛЬНІ ВИКОНАВЦІ ПРОГРАМИ

Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем Програми є департамент економічної політики Львівської обласної військової адміністрації.

 

6. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених обласним бюджетом.

 

7. МЕХАНІЗМ ВИКОНАННЯ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

7.1. Основні умови Додаткового відшкодування відсотків

7.1.1. Виконання завдання Програми здійснюється шляхом зниження розміру компенсаційної процентної ставки до рівня 0 (нуля) відсотків річних за наданими уповноваженими банками іпотечними кредитами окремим категоріям осіб визначених підпунктом 1 пункту 3 Умов забезпечення та до рівня 4 (чотирьох) відсотків річних за іпотечними кредитами наданими особам визначеним підпунктом 5 пункту 3 Умови забезпечення в рамках державної програми «єОселя» (далі – Додаткове відшкодування відсотків).

7.1.2. Додаткове відшкодування відсотків здійснюється через фінансово-кредитні установи, із якими ПрАТ «Укрфінжитло» уклало генеральну угоду із надання іпотечних кредитів за державною програмою «єОселя» (далі – Уповноважений банк) та які відповідають критеріям, визначеним Умовами забезпечення. Перелік Уповноважених банків розміщено на офіційних сторінках ПрАТ «Укрфінжитло» у мережі Інтернет.

7.1.3. Додаткове відшкодування відсотків здійснюється в порядку та на умовах укладеного договору про співробітництво (далі – Генеральний договір) між департаментом економічної політики Львівської обласної державної адміністрації, що є розпорядником коштів обласного бюджету (далі – Головний розпорядник коштів) та Уповноваженим банком. Форма типового договору затверджується розпорядженням начальника обласної військової адміністрації.

7.1.4. Отримати право на Додаткове відшкодування відсотків за іпотечними кредитами можуть мешканці Львівської області, що належать до наступних категорій осіб:

7.1.4.1. Військовослужбовці Збройних Сил за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, Держспецтрансслужби, особи рядового і начальницького складу ДСНС, співробітники Служби судової охорони, поліцейські, а також члени сімей зазначених осіб.

7.1.4.2. Ветерани війни та члени їх сімей; учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, сім’ї загиблих (померлих) ветеранів війни, визначені статтею 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також сім’ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.

7.1.5. Право на Додаткове відшкодування відсотків за іпотечними кредитами можуть отримати мешканці Львівської області, які відповідають вимогам, визначеним пунктом 8 Умов забезпечення.

7.1.6. Позичальник, який має намір отримати Додаткове відшкодування повинні мати діючий договір іпотеки, укладений з одним із Уповноважених банків, в рамках державної програми «єОселя» із компенсаційною процентною ставкою за кредитами на рівні 3 (трьох) відсотків річних для осіб, визначених пунктом 7.1.4.1 Програми та 7 (семи) відсотків для осіб, визначених пунктом 7.1.4.2 Програми.

 

7.2. Порядок отримання Додаткового відшкодування відсотків за кредитами

7.2.1. Кандидат, подає засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяву до ПрАТ «Укрфінжитло» або Уповноваженого банку на отримання кредиту на придбання житла за державною програмою «єОселя». Кандидат забезпечує достовірність поданої інформації.

7.2.2. ПрАТ «Укрфінжитло» або Уповноважений банк після розгляду заяви приймає рішення щодо надання кредиту на придбання житла в рамках державної програми «єОселя».

7.2.3. Після отримання інформаційного повідомлення з пропозицією щодо доступного іпотечного кредитування кандидат особисто звертається до обраного Уповноваженого банку для подальшого оформлення іпотечного кредитування.

7.2.4. Для отримання Додаткового відшкодування відсотків за обласною Програмою Позичальник подає до Уповноваженого банку заяву на одержання такої компенсації за кредитом (далі – Заява). Форма Заяви визначається додатком до Генерального договору.

7.2.5. Право на Додаткове відшкодування відсотків надається кандидату на отримання іпотечного кредиту за державною програмою «єОселя» або уже діючому Позичальнику з моменту подання Заяви.

7.2.6. Уповноважений банк щомісячно подає Головному розпорядникові коштів обласного бюджету Реєстр нових Позичальників, які отримали кредит та не пізніше 15 числа наступного місяця подає Зведений реєстр Позичальників, які взяли кредити в цій установі, де зазначається сума відшкодування за звітний місяць. Форма Реєстру нових Позичальників та Зведеного реєстру Позичальників визначається додатком до Генерального договору.

7.2.7. Додаткове відшкодування відсотків сплачується Головним розпорядником коштів щомісяця у розмірі:

- нарахованих процентів за користування Позичальником кредитом протягом цього місяця із застосуванням компенсаційної процентної ставки (3 відсотки) – для осіб, визначених пунктом 7.1.4.1 Програми;

- різниці між сумою нарахованих процентів за користування Позичальником кредитом протягом одного місяця із застосуванням базової процентної ставки (7 відсотків) та сумою нарахованих процентів за користування Позичальником кредитом протягом цього ж місяця із застосуванням компенсаційної процентної ставки (4 відсотки) – для осіб, визначених пунктом 7.1.4.2 Програми.

7.2.8. Відшкодування відбувається помісячно шляхом перерахунку Головним розпорядником коштів обласного бюджету на визначений Генеральним договором чи іншими договорами транзитний або поточний рахунок Уповноваженого банку згідно із Зведеним реєстром Позичальників.  Уповноважений банк, у свою чергу, розподіляє ці кошти на поточні рахунки Позичальників.

7.2.9. Додаткове відшкодування відсотків здійснюється у межах фінансового ресурсу, передбаченого Програмою, відповідно до помісячного плану асигнувань.

7.2.10. У разі недостатнього фінансового ресурсу на Додаткове відшкодування відсотків за усіма кредитами фінансування здійснюватиметься в порядку черговості поданих Позичальниками Заяв.

7.2.11. У разі порушення Позичальником графіка погашення основної суми боргу та/або частини нарахованих відсотків за кредитом у розмірі компенсаційної процентної ставки, Уповноважений банк невідкладно, на другий операційний день після настання факту такого порушення, повідомляє про це Головного розпорядника коштів обласного бюджету. Додаткове відшкодування відсотків у такому випадку призупиняється та відновлюється у разі погашення Позичальником заборгованості за кредитним договором не більше ніж через 90 календарних днів з дня порушення зазначеного зобов’язання або здійснення Уповноваженим банком та Позичальником реструктуризації простроченої ним заборгованості за таким договором. За період зупинення таких виплат Додаткове відшкодування відсотків не сплачується. У разі порушення Позичальником строку виконання зазначеного зобов’язання за кредитним договором більше ніж на 90 календарних днів Позичальник втрачає право на Додаткове відшкодування відсотків.

7.2.12. Позичальник позбавляється права на отримання компенсації за виявленням Уповноваженим банком факту подання Позичальником недостовірної інформації, що призвело до виплати компенсації на користь Позичальника, який не мав права на отримання такої компенсації. Уповноважений банк зобов’язаний повернути у місячний строк Головному розпоряднику коштів таку незаконно отриману компенсацію. Повернення компенсації здійснюється відповідно до вимог законодавства.

 

8. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

8.1. Вирішення актуальних житлових проблем військовослужбовців ЗСУ та ветеранів війни.

8.2. Об’єднання фінансових ресурсів держави, області, міжнародних організацій, благодійних фондів, країн-партнерів для вирішення соціально важливих проблем військовослужбовців ЗСУ, ветеранів війни та членів їх сімей.

 

9. КООРДИНАЦІЯ, МОНІТОРИНГ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

9.1. Контроль за реалізацією Програми здійснює департамент економічної політики, який є розробником Програми і розпорядником коштів, призначених на її виконання.

9.2. Відповідальність за реалізацію Програми в частині моніторингу за станом її виконання покладається на департамент економічної політики обласної військової адміністрації.

9.3. Контроль за ефективним використанням коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

9.4. Відповідальність за цільове використання коштів Програми покладається на головного розпорядника коштів з урахуванням правового режиму воєнного стану.

9.5. Звітування про хід виконання Програми здійснюється відповідно до Порядку розроблення обласних (бюджетних) цільових програм, моніторингу та звітності щодо їх виконання у період воєнного стану, затвердженого розпорядженням начальника Львівської обласної військової адміністрації від 12.07.2022 №167/0/5-22ВА.

 

 

 

Директор департаменту економічної

політики обласної державної

адміністрації                                                                             Степан КУЙБІДА

 

 

 

Додаток 1 до Програми

 

Ресурсне забезпечення Програми компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області на 2024-2027 роки

                                                                                                                                                                            тис. грн

Обсяг коштів, необхідних на виконання Програми	2024 рік	2025 рік	2026 рік	2027 рік	Усього витрат на виконання Програми
1	2	3	4	5	6
Усього,	15 000,00	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	15 000,00
у тому числі:
державний бюджет	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень
обласний бюджет	15 000,00	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	15 000,00
місцеві бюджети	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень
інші джерела (у тому числі кошти міжнародної технічної допомоги)	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги

 

 

 

___________________________________________________________

Додаток 2 до Програми

 

ПЕРЕЛІК

завдань, заходів і показників Програми компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області на 2024-2027 роки

 

№ з/п	Назва завдання	Перелік заходів завдання	Показники виконання заходу, один. виміру	Виконавець заходу, показника	Фінансування, тис. грн					Очікуваний результат
					джерела	2024	2025	2026	2027
1.	Додаткове відшкодування частини відсоткової ставки за іпотечними кредитами наданими в рамках державної програми «єОселя»	1. Додаткове відшкодування частини відсоткової ставки за іпотечними кредитами наданими в рамках державної програми «єОселя»	Затрат:  - видатки на відшкодування частини відсоткової ставки за іпотечними кредитами наданими в рамках державної програми «єОселя», тис. грн;   Продукту: - кількість отримувачів компенсації, осіб;   Ефективності: - середній розмір компенсації, тис. грн;   Якості: %	Департамент економічної політики	Обласний бюджет	15 000,0	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	Покращення житлових умов військовослужбовців ЗСУ за контрактом, силовиків, ветеранів війни та членів їх сімей, учасників бойових дій та інших категорій громадян.
	Усього:					15 000,0	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень

 

______________________________________________________