ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження начальника

обласної військової адміністрації

26.12.2023 №1323/0/5-23ВА

(у редакції розпорядження начальника

обласної військової адміністрації

_______________ №_______________)

 

 

 

 

ПРОГРАМА

компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області

на 2024-2027 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗМІСТ

 

 

	Паспорт Програми
1.	Загальні положення
2.	Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
3.	Мета Програми
4.	Основні напрями реалізації програми
5.	Відповідальні виконавці Програми
6.	Фінансування Програми
7.	Механізм виконання завдання Програми
8.	Очікувані результати
9.	Координація, моніторинг та контроль за виконанням Програми
	Ресурсне забезпечення Програми
	Перелік завдань, заходів та показників Програми

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

ПРОГРАМИ КОМПЕНСАЦІЇ ВІДСОТКОВОЇ СТАВКИ ЗА ІПОТЕЧНИМИ КРЕДИТАМИ ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НА 2024-2027 РОКИ

 

Ініціатор розроблення Програми	Начальник Львівської обласної військової адміністрації
Дата, номер документа про затвердження Програми
Розробник Програми	Департамент економічної політики Львівської обласної державної (військової) адміністрації
Відповідальний виконавець Програми	Департамент економічної політики Львівської обласної державної (військової) адміністрації
Учасники Програми	Банківські установи, ПрАТ «Укрфінжитло»
Термін реалізації Програми	до 31.12.2027
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми тис. грн, усього, у тому числі:	На 2024 рік – 15 000,00 тис. грн На 2025 рік – у межах бюджетних призначень На 2026 рік – у межах бюджетних призначень На 2027 рік – у межах бюджетних призначень
коштів обласного бюджету,     коштів інших джерел	На 2024 рік – 15 000,00 тис. грн На 2025 рік – у межах бюджетних призначень На 2026 рік – у межах бюджетних призначень На 2027 рік – у межах бюджетних призначень

 

 

Директор департаменту

економічної політики

обласної військової адміністрації                                                   Степан КУЙБІДА

 

 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Програма компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області на 2024-2027 роки (далі – Програма) розроблена з метою фінансової підтримки окремих категорій громадян України, які скористались доступною іпотекою в рамках державної програми «єОселя» шляхом зниження фактичних витрат на сплату базової процентної ставки за кредитом.

1.2. Програму розроблено відповідно до законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану», постанов Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (зі змінами), від 11.03.2022 №252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану» та у відповідності до Умов забезпечення доступного іпотечного кредитування громадян України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 856, (зі змінами) (далі – Умови забезпечення).

 

2. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

Із початком повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України особливо гострим постало питання підтримки окремих категорій громадян, зокрема військовослужбовців Збройних Сил України, ветеранів війни та членів їх сімей, в тому числі шляхом поліпшення їх житлових умов.

З цією метою у жовтні 2022 року за ініціативи Президента України розпочато реалізацію державної програми доступної іпотеки «єОселя». Програма передбачає надання кредитів на придбання житла для визначених категорій громадян під пільгову відсоткову ставку згідно з Умовами забезпечення.

Від початку дії державної програми і до сьогодні спостерігається високий попит на отримання таких іпотечних кредитів. Зокрема, станом на 01.12.2023 мешканцями Львівської області подано близько 6 тисяч заявок, попередньо погоджених банками. При цьому за цей період фактично видано 271 кредит на 443,7 млн грн (5 місце в рейтингу областей), з них 160 кредитів –військовослужбовцям ЗСУ і силовикам, 47 – педагогам, 22 – медикам, 7 – науковцям, 2 – внутрішньо переміщеним особам та 33 – іншим категоріям громадян.

Відтак, для здешевлення іпотечних кредитів взятих в рамках державної програми «єОселя» військовослужбовцями ЗСУ за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби та іншими категоріями осіб, визначених підпунктом 1 пункту 3 Умов забезпечення, а також ветеранами війни та членами їх сімей, розроблено цю Програму.

 

3. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою Програми є покращення житлових умов військовослужбовців Збройних Сил України за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби та інших категорій осіб, визначених підпунктом 1 пункту 3 Умови забезпечення, а також ветеранів війни та членів їх сімей через забезпечення їх доступним житлом, шляхом компенсації частини процентної ставки за іпотечними кредитами.

 

4. ОСНОВНІ НАПРЯМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

4.1. Відповідно до мети Програма реалізується через механізм реалізації завдань.

4.2. Напрями використання бюджетних коштів затверджуються розпорядженнями начальника Львівської обласної військової адміністрації.

 

5. ВІДПОВІДАЛЬНІ ВИКОНАВЦІ ПРОГРАМИ

Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем Програми є департамент економічної політики Львівської обласної державної (військової)  адміністрації.

 

6. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених обласним бюджетом на відповідний рік.

 

7. МЕХАНІЗМ ВИКОНАННЯ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

7.1. Основні умови Компенсації частини процентної ставки за іпотечними кредитами

7.1.1. Виконання завдання Програми здійснюється шляхом компенсації частини процентної ставки у розмірі 3% (три проценти) річних за наданими уповноваженими банками іпотечними кредитами в рамках державної програми «єОселя» окремим категоріям громадян України, визначених пунктом 7.1.4 Програми (далі – Компенсація).

При цьому для осіб, які належать до категорій зазначених у пункті 7.1.4.1 Програми процентна ставка за кредитом повинна знижуватись до рівня 0 (нуля) відсотків річних; для осіб, які належать до категорій зазначених у пункті 7.1.4.2 Програми процентна ставка за кредитом повинна знижуватись до рівня 4 (чотирьох) відсотків річних.

7.1.2. Компенсація здійснюється через фінансово-кредитні установи, із якими ПрАТ «Укрфінжитло» уклало генеральну угоду із надання іпотечних кредитів в рамках державної програми «єОселя» (далі – Уповноважений банк) та які відповідають критеріям, визначеним Умовами забезпечення. Перелік Уповноважених банків розміщено на офіційних сторінках ПрАТ «Укрфінжитло» у мережі Інтернет.

7.1.3. Компенсація здійснюється в порядку та на умовах укладеного договору про співробітництво (далі – Договір про співробітництво) між департаментом економічної політики Львівської обласної державної (військової)  адміністрації, що є розпорядником коштів обласного бюджету (далі – Головний розпорядник коштів) та Уповноваженим банком. Форма договору затверджується розпорядженням начальника обласної військової адміністрації.

7.1.4. Компенсація надається мешканцям Львівської області, які належать до однієї з наступних категорій осіб:

7.1.4.1. Військовослужбовці Збройних Сил за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міноборони, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, Держспецтрансслужби, особи рядового і начальницького складу ДСНС, співробітники Служби судової охорони, поліцейські, а також члени сімей зазначених осіб.

7.1.4.2. Ветерани війни та члени їх сімей; учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, сім’ї загиблих (померлих) ветеранів війни, визначені статтею 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також сім’ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.

7.1.5. Уповноважений банк щоквартально здійснює перевірку належності Позичальника до категорій громадян, визначених у пункті 7.1.4 Програми. Надання Компенсації припиняється у випадку відсутності у Уповноваженого банку понад 90 днів підтвердження належності Позичальника до категорій осіб, визначених у пункті 7.1.4 Програми.

7.1.6. Надання Компенсації можливе лише за однією з категорій, зазначених у пункті 7.1.4 Програми.

7.1.7. Право на отримання Компенсації мають особи, які одночасно відповідають таким вимогам:

7.1.7.1. Мають діючий кредитний договір на придбання житла у будь-якому населеному пункті Львівської області, укладений з одним із Уповноважених банків в рамках державної програми «єОселя» із компенсаційною процентною ставкою 3 (три) відсотки річних для осіб, визначених пунктом 7.1.4.1 Програми та базовою процентною ставкою 7 (сім) відсотків річних для осіб, визначених пунктом 7.1.4.2 Програми.

7.1.7.2. Відповідають вимогам, визначеним пунктом 8 Умов забезпечення.

7.1.7.3. Мають зареєстроване місце проживання на території Львівської області станом на момент подання Заяви особою.

7.1.8. У разі набуття особою статусу з числа категорій, визначених пунктом 7.1.4 Програми, така особа має право звернутись до Уповноваженого банку з метою отримання Компенсації згідно з умовами Програми для відповідної категорії.

 

7.2. Порядок отримання Компенсації частини процентної ставки за іпотечними кредитами

7.2.1. Кандидат, подає засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяву до ПрАТ «Укрфінжитло» або Уповноваженого банку на отримання кредиту на придбання житла за державною програмою «єОселя». Кандидат забезпечує достовірність поданої інформації.

7.2.2. ПрАТ «Укрфінжитло» або Уповноважений банк після розгляду заяви приймає рішення щодо надання кредиту на придбання житла в рамках державної програми «єОселя».

7.2.3. Після отримання інформаційного повідомлення з пропозицією щодо доступного іпотечного кредитування кандидат особисто звертається до обраного Уповноваженого банку для подальшого оформлення іпотечного кредитування.

7.2.4. Для отримання Компенсації за Програмою Позичальник подає до Уповноваженого банку заяву на одержання такої компенсації за кредитом (далі – Заява). Форма Заяви визначається додатком до Договору про співробітництво.

7.2.5. Право на отримання Компенсації надається Позичальнику, який відповідає вимогам пункту 7.1.7 Програми з моменту подання до Уповноваженого банку Заяви.

7.2.6. Уповноважений банк щомісячно подає Головному розпорядникові коштів обласного бюджету перелік Позичальників, які отримали кредит у звітному місяці та не пізніше 15 числа подає Реєстр Позичальників, які взяли кредити в цій установі, де зазначається сума відшкодування за звітний місяць. Форма Реєстру Позичальників визначається додатком до Договору про співробітництво.

7.2.7. Компенсація сплачується Головним розпорядником коштів щомісяця у розмірі:

7.2.7.1. Нарахованих процентів за користування Позичальником кредитом протягом звітного місяця із застосуванням компенсаційної процентної ставки 3 відсотки для осіб, визначених пунктом 7.1.4.1 Програми.

7.2.7.2. Різниці між сумою нарахованих процентів за користування Позичальником кредитом протягом звітного місяця із застосуванням базової процентної ставки 7 відсотків та сумою нарахованих процентів за користування Позичальником кредитом протягом цього ж місяця із застосуванням процентної ставки 4 відсотки для осіб, визначених пунктом 7.1.4.2 Програми.

7.2.8. Компенсація відбувається помісячно шляхом перерахунку Головним розпорядником коштів обласного бюджету на визначений Договором про співробітництво чи іншими договорами транзитний або поточний рахунок Уповноваженого банку згідно із Зведеним реєстром Позичальників.  Уповноважений банк, у свою чергу, розподіляє ці кошти на поточні рахунки Позичальників.

7.2.9. Компенсація здійснюється у межах фінансового ресурсу, передбаченого Програмою на відповідний рік, відповідно до помісячного плану асигнувань.

7.2.10. У разі недостатнього фінансового ресурсу на Компенсацію за усіма кредитами фінансування здійснюватиметься в порядку черговості поданих Позичальниками Заяв.

7.2.11. У разі порушення Позичальником більше ніж на 30 календарних днів графіка погашення основної суми боргу та/або частини нарахованих процентів за кредитом, Уповноважений банк невідкладно, на другий операційний день після настання факту такого порушення, повідомляє про це Головного розпорядника коштів обласного бюджету. Компенсація у такому випадку призупиняється та відновлюється у разі погашення Позичальником заборгованості за кредитним договором не більше ніж через 90 календарних днів з дня порушення зазначеного зобов’язання або здійснення Уповноваженим банком та Позичальником реструктуризації простроченої ним заборгованості за таким договором. За період зупинення таких виплат Компенсація не сплачується. У разі порушення Позичальником строку виконання зазначеного зобов’язання за кредитним договором більше ніж на 90 календарних днів Позичальник втрачає право на Компенсацію.

7.2.12. Позичальник позбавляється права на отримання Компенсації за виявленням Уповноваженим банком факту подання Позичальником недостовірної інформації, що призвело до виплати Компенсації на користь Позичальника, який не мав права на отримання такої Компенсації. Уповноважений банк зобов’язаний повернути у місячний строк Головному розпоряднику коштів таку незаконно отриману Компенсацію. Повернення Компенсації здійснюється відповідно до вимог законодавства.

7.2.13. Уповноважений банк зобов’язується протягом 10 робочих днів повідомити Головного розпорядника коштів про втрату Позичальником права на Компенсацію із причин:

7.2.13.1. Зміни зареєстрованого місця проживання (реєстрації за межами Львівської області).

7.2.13.2. Відсутності у Уповноваженого банку понад 90 днів підтвердження належності Позичальника до категорій осіб, визначених у пункті 7.1.4 Програми.

7.2.13.3. Виявлення Уповноваженим банком факту подання Позичальником недостовірної інформації, що призвело до виплати Компенсації на користь Позичальника, який не мав права на отримання такої Компенсації.

7.2.13.4. Порушення Позичальником строку виконання зобов’язання за кредитним договором більше ніж на 90 календарних днів.

 

8. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

8.1. Вирішення актуальних житлових проблем військовослужбовців ЗСУ за контрактом, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, ГУР Міноборони, Нацгвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, Держспецтрансслужби, осіб рядового і начальницького складу ДСНС, співробітників Служби судової охорони, поліцейських, ветеранів війни та членів сімей зазначених осіб, учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, сімей загиблих ветеранів війни та Захисників і Захисниць України.

8.2. Об’єднання фінансових ресурсів держави, області, міжнародних організацій, благодійних фондів, країн-партнерів для вирішення соціально важливих проблем окремих категорій осіб, визначених Програмою.

 

9. КООРДИНАЦІЯ, МОНІТОРИНГ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

9.1. Контроль за реалізацією Програми здійснює департамент економічної політики Львівської обласної державної (військової) адміністрації, який є розробником Програми і розпорядником коштів, призначених на її виконання.

9.2. Відповідальність за реалізацію Програми в частині моніторингу за станом її виконання покладається на департамент економічної політики Львівської обласної державної (військової) адміністрації.

9.3. Контроль за ефективним використанням коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

9.4. Відповідальність за цільове використання коштів Програми покладається на головних розпорядників коштів з урахуванням правового режиму воєнного стану.

9.5. Звітування про хід виконання Програми здійснюється відповідно до Порядку розроблення обласних (бюджетних) цільових програм, моніторингу та звітності щодо їх виконання у період воєнного стану, затвердженого розпорядженням начальника Львівської обласної військової адміністрації від 12.07.2022 №167/0/5-22ВА.

 

 

 

Директор департаменту економічної

політики обласної державної

адміністрації                                                                             Степан КУЙБІДА

 

Додаток 1 до Програми

 

Ресурсне забезпечення Програми компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області на 2024-2027 роки

                                                                                                                                                                            тис. грн

Обсяг коштів, необхідних на виконання Програми	2024 рік	2025 рік	2026 рік	2027 рік	Усього витрат на виконання Програми
1	2	3	4	5	6
Усього,	15 000,00	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	15 000,00
у тому числі:
державний бюджет	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень
обласний бюджет	15 000,00	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	15 000,00
місцеві бюджети	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень
інші джерела (у тому числі кошти міжнародної технічної допомоги)	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги	в межах, виділених коштів міжнародної технічної допомоги

 

 

 

___________________________________________________________

Додаток 2 до Програми

 

ПЕРЕЛІК

завдань, заходів і показників Програми компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами окремих категорій громадян у Львівській області на 2024-2027 роки

 

№ з/п	Назва завдання	Перелік заходів завдання	Показники виконання заходу, один. виміру	Виконавець заходу, показника	Фінансування, тис. грн					Очікуваний результат
					джерела	2024	2025	2026	2027
1.	Компенсація частини процентної ставки за іпотечними кредитами наданими в рамках державної програми «єОселя»	1. Компенсація частини процентної ставки за іпотечними кредитами наданими в рамках державної програми «єОселя»	Затрат:  - видатки на компенсацію частини процентної ставки за іпотечними кредитами наданими в рамках державної програми «єОселя», тис. грн;   Продукту: - кількість отримувачів компенсації, осіб;   Ефективності: - середній розмір компенсації, тис. грн;   Якості: %	Департамент економічної політики	Обласний бюджет	15 000,0	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	Покращення житлових умов військовослужбовців ЗСУ за контрактом, силовиків, ветеранів війни та членів їх сімей, учасників бойових дій та інших категорій громадян.
	Усього:					15 000,0	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень	в межах бюджетних призначень

 

______________________________________________________