ПОРЯДОК виплати адресної грошової допомоги ветеранам Української повстанської армії, вдовам (вдівцям) політв’язнів і вдовам (вдівцям) ветеранів Української повстанської армії та реабілітованим громадянам
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення обласної ради
від 16 березня 2021 року № 87
(в редакції розпорядження начальника
обласної військової адміністрації
від ________________ № ____________)
ПОРЯДОК
виплати адресної грошової допомоги ветеранам Української повстанської армії, вдовам (вдівцям) політв’язнів і вдовам (вдівцям) ветеранів Української повстанської армії та реабілітованим громадянам за статтями 1-2,1-3 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 -1991 років»
(далі – Порядок)
- Порядок визначає механізм призначення і виплати одноразової адресної грошової допомоги ветеранам Української повстанської армії, вдовам (вдівцям) політв’язнів і вдовам (вдівцям) ветеранів Української повстанської армії та реабілітованим громадянам за статтями 1-2, 1-3 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» (далі - допомога) за рахунок коштів, передбачених в обласному бюджеті, у рамках реалізації Комплексної програми соціальної підтримки окремих категорій громадян Львівської області на 2021 - 2025 роки, затвердженої рішенням Львівської обласної ради з відповідними змінами.
- Законодавчою та нормативною основою Порядку є Бюджетний кодекс України, Закон України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років»,постанова Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 року № 535 «Деякі питання реалізації Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», рішення Львівської обласної ради від 11 травня 1995 року № 65 «Про статус ветеранів УПА, гарантії їх соціального захисту», рішення Львівської обласної ради від 15 листопада 2005 року № 438 «Про пільги вдовам ветеранів УПА», від 20 жовтня 2011 року № 280 «Про посвідчення для реабілітованих і потерпілих від політичних репресій», про затвердження показників обласного бюджету на відповідний рік, інші законодавчі та нормативні акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.
- Право на отримання адресної грошової допомоги відповідно до Порядку мають:
- ветерани Української повстанської армії (учасники бойових дій УПА та інваліди УПА), які отримали посвідчення ветерана УПА підписане головою Львівської обласної державної адміністрації, за умови їхнього включення до відповідних списків наданих Львівською обласною радою згідно з листом від 15 квітня 2021 року № 03-вих-50;
- вдови (вдівці) політв’язнів і вдови (вдівці) ветеранів Української повстанської армії, які мають довідки видані обласною, міською, районною радами, за умови, що вони є вдовами (вдівцями) політв’язнів і вдовами (вдівцями) ветеранів УПА з вищезазначеного списку та списку комісії з питань поновлення прав реабілітованих жертв політичних репресій від 06 травня 2020 року № 02кр.вих.1946 - до Дня Героя;
- реабілітовані громадяни за статтями 1-2, 1-3 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», які отримали посвідчення реабілітованого відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 24 червня 1991 року № 48 «Про заходи щодо реалізації Закону Української PCP «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», та від 19 травня 2021 року № 535 «Деякі питання реалізації Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» - до Дня Незалежності України;
- громадяни, у яких наявне посвідчення реабілітованого та потерпілого від політичних репресій, видане Львівською обласною радою, - до Дня Незалежності України;
- особи, які до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедури реабілітації жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», тобто до 5 травня 2018 року, були визнані в Україні реабілітованими відповідно до статті 1 або статті 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» у редакції, яка діяла до 5 травня 2018 року, на підставі довідки або інших документів про реабілітацію, які до 5 травня 2018 року були видані таким особам органами прокуратури, судами, іншими державними органами, штатними комісіями з питань поновлення прав реабілітованих, утвореними обласними, міськими та районними радами, та довідки або посвідчення про реабілітацію, виданих у державах - республіках колишнього Союзу PCP або державними органами Союзу PCP, що є чинними на території України, - до Дня Незалежності України;
- особи, визнані реабілітованими після 5 травня 2018 року на підставі рішення Національної комісії з реабілітації про визнання особи реабілітованою до Дня Незалежності України;
- особи, з числа потерпілих від політичних репресій в розумінні статті 13 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років», а саме діти репресованої особи, які народилися у місці позбавлення волі, на засланні, висланні під час перебування репресованої особи у місці позбавлення волі, на засланні, висланні, залишення репресованої особи для роботи у таборах Народного комісаріату внутрішніх справ у становищі вільнонайманого без права виїзду з прикріпленням до районів табору-будівництва, закріплення репресованої особи за будівництвом згідно з директивою Народного комісара внутрішніх справ та Прокурора СРСР від 29 квітня 1942 року № 185 або які народилися у матері, яку було примусово безпідставно поміщено до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу, під час перебування матері у такому психіатричному закладі, за умови, що така особа 3 числа потерпілих від політичних репресій була включена до відповідних списків та отримувала аналогічну адресну допомогу у 2020 році в рамках реалізації заходів Комплексної програми соціальної підтримки окремих категорій громадян Львівської області на 2018 - 2020 роки, - до Дня Незалежності України.
- Допомога надається один раз на рік, виходячи з обсягу затверджених коштів на цю мету на відповідні роки, чисельності одержувачів допомоги, у розмірі, визначеному в паспорті бюджетної програми на відповідний рік.
- Громадянам, які належать до кількох категорій осіб, визначених цим Порядком, виплачується одна допомога.
- Особи, передбачені пунктом 3 цього Порядку, які не отримали допомогу, мають право звернутися за нею з письмовою заявою до органу з питань соціального захисту сільської, селищної, міської ради або іншого органу, створеного відповідною сільською, селищною, міською радою для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування в межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами (далі - виконавчий орган ради) за місцем реєстрації до 15 листопада року, у якому здійснюється виплата.
- Допомога виплачується за місцем проживання/реєстрації одержувачів шляхом перерахування коштів банківським установам на особові рахунки або через державні підприємства поштового зв’язку.
- Фінансування видатків на надання допомоги здійснюється за рахунок коштів, передбачених рішенням Львівської обласної ради про обласний бюджет Львівської області на відповідний рік для департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації за КПКВК 0813242 «Інші заходи у сфері соціального захисту населення і соціальне забезпечення», з метою наступного перерахування коштів на зазначені цілі комунальному закладу Львівської обласної ради «Центр моніторингу соціальних програм та контролю за призначенням і виплатою допомог».
- Виконавчі органи рад готують заявки та списки одержувачів відповідно до фактичних списків одержувачів у попередньому році і подають їх до комунального закладу Львівської обласної ради ««Центр моніторингу соціальних програм та контролю за призначенням і виплатою допомог», як розпоряднику бюджетних коштів для виплати одноразової адресної допомоги вищезазначеним одержувачам.
- Виконавчі органи рад забезпечують взаємодію з банківськими установами та АТ «Укрпошта» щодо зарахування поступлених коштів на особові рахунки одержувачів допомог.
- Загальний список одержувачів щорічно проходить верифікацію у виконавчих органах рад.
Під час верифікації та опрацювання зазначених списків виконавчі органи рад з метою підтвердження відповідного статусу можуть перевіряти в одержувачів, окрім інших документів, наявність одного з таких видів документів:
- посвідчення учасника бойових дій УПА та інваліда УПА підписане головою Львівської обласної державної адміністрації;
- довідки видані обласною, міською, районною радами, вдовам (вдівцям) політв’язнів і вдовам (вдівцям) ветеранів Української повстанської армії;
- посвідчення реабілітованого, видане відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 1991 року № 48 «Про заходи щодо реалізації Закону Української PCP «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»;
- посвідчення реабілітованої особи (за зразком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 року № 535 «Деякі питання реалізації Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»);
- посвідчення, видані Львівською обласною радою;
- довідки або інших документів про реабілітацію, які до 5 травня 2018 року були видані таким особам органами прокуратури, судами, іншими державними органами, штатними комісіями з питань поновлення прав реабілітованих, утвореними обласними, міськими та районними радами, та довідки або посвідчення про реабілітацію, виданих у державах - республіках колишнього Союзу PCP або державними органами Союзу PCP;
- рішення Національної комісії з реабілітації про визнання особи реабілітованою для тих, хто отримав відповідний статус після 5 травня 2018 року;
- свідоцтва про народження особи, з числа потерпілих від політичних репресій, зазначених у пункті 3 Порядку, довідки або іншого документа про реабілітацію, які до 5 травня 2018 року були видані одному з батьків, від якого народилася вказана особа, органами прокуратури, судами, іншими державними органами, штатними комісіями з питань поновлення прав реабілітованих, утвореними обласними, міськими та районними радами, та довідки або посвідчення про реабілітацію, виданих у державах — республіках колишнього Союзу PCP або державними органами Союзу PCP, за умови, що така особа з числа потерпілих від політичних репресій була включена до відповідних списків та отримувала аналогічну адресну допомогу у 2020 році в рамках реалізації заходів Комплексної програми соціальної підтримки окремих категорій громадян Львівської області на 2018 - 2020 роки.
- Виконавчі органи рад за результатами верифікації після виплати ведуть відповідний облік одержувачів цієї допомоги для подальшого використання їх в роботі.
- Департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації, як головний розпорядник коштів, формує замовлення, після фінансування якого скеровує кошти за призначенням комунальному закладові Львівської обласної ради «Центр моніторингу соціальних програм та контролю за призначенням і виплатою допомог» для виплати допомоги.
- З обласного бюджету кошти виділяє департамент фінансів облдержадміністрації в межах, зареєстрованих розпорядником коштів бюджетних зобов’язань в органах Державної казначейської служби України.
- Складання і подання фінансової та бюджетної звітності про виконання бюджетної програми й використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
- Комунальний заклад Львівської обласної ради «Центр моніторингу соціальних програм та контролю за призначенням і виплатою допомог» щомісячно, до 5 числа, інформує департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації про обсяги касових видатків у розрізі кодів економічної класифікації видатків бюджету та чисельності одержувачів.
Т. в. о. директора департаменту
соціального захисту населення
обласної державної адміністрації Роман АНДРЕС