Додаток до розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 26.08.2024 № 847/0/5-24ВА
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження начальника
обласної військової адміністрації
______________ №_____________
ПОРЯДОК
використання коштів для надання психологічної підтримки алко- та наркозалежним у 2024 році
- Порядок використання коштів для надання психологічної підтримки алко- та наркозалежним у 2024 році (далі – Порядок) визначає механізм надання та використання коштів, передбачених в обласному бюджеті (далі – бюджетні кошти) на виконання пункту 8 Переліку завдань, заходів та показників на 2024 рік Комплексної програми соціальної підтримки у Львівській області учасників АТО (ООС), бійців-добровольців АТО, Захисників та Захисниць України, членів їх сімей, а також родин Героїв Небесної Сотні на 2021- 2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 18.02.2021 № 53 (у редакції розпорядження від 30.12.2022 №822/0/5-22ВА).
- Законодавчою та нормативною основою цього Порядку є Бюджетний кодекс України, закони України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про соціальні послуги», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та інші.
3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
соціальна послуга соціально-психологічної реабілітації осіб із залежністю від наркотичних засобів чи психотропних речовин (далі – соціальна послуга) - комплексна спеціалізована соціальна послуга, що передбачає короткотермінове проживання отримувача соціальної послуги, надання йому допомоги в отриманні безоплатної правової допомоги; представництво інтересів; розвиток, формування та підтримка соціальних навичок; консультування; соціальна профілактика повторів; надання психологічної допомоги членам сім’ї; соціальний супровід після проходження програм реабілітації; організація отримання такою особою медичних послуг, медичного обстеження; за необхідності проведення постпрограмної підтримки тощо;
отримувач соціальної послуги соціально-психологічної реабілітації осіб із залежністю від наркотичних засобів чи психотропних речовин (далі - отримувач соціальної послуги) – мешканці Львівської області, які беруть (брали) участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, у забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України і має залежність від наркотичних засобів чи психотропних речовин, яка пройшла курс лікування залежності в закладах охорони здоров’я та потребує отримання соціальної послуги соціально-психологічної реабілітації осіб із залежністю від наркотичних засобів чи психотропних речовині;
надавачі соціальних послуг - юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
інші терміни вживаються у значення визначених у законодавстві.
- Головним розпорядником бюджетних коштів є департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації.
- Одержувачами бюджетних коштів є надавачі соціальних послуг, які визначаються головним розпорядником бюджетних коштів шляхом соціального замовлення, проведення закупівель, конкурсу соціальних проєктів, соціальних програм тощо.
- Головний розпорядник бюджетних коштів відшкодовує надавачу соціальних послуг витрати, пов’язані з наданням соціальної послуги потребуючим отримувачам цієї послуги в межах обсягів, передбачених в обласному бюджеті на забезпечення психологічної підтримки військовослужбовців в частині надання послуг алко- та наркозалежним.
- Соціальна послуга надається за згоди її отримувача з дотриманням принципів доступності, відповідності потребам отримувача соціальної послуги, відкритості та відповідальності за надання соціальної послуги, партнерства та комплексності, захисту та безпеки отримувача соціальної послуги, поваги та довіри до працівників надавача соціальної послуги, а також конфіденційності отриманої інформації.
- Отримувач соціальної послуги проходить курс детоксикації у Комунальному некомерційному підприємстві Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» або у Львівському обласному клінічному центрі превенції та терапії узалежнень (далі - медичні заклади) та отримує висновок (довідку) медичного закладу, що особа пройшла курс детоксикації.
- У разі потреби у проходженні реабілітації від наркотичних засобів чи психотропних речовин медичний заклад інформує отримувача соціальної послуги про можливість отримання цієї послуги у спеціалізованому закладі, визначеному головним розпорядником бюджетних коштів та надає відповідне скерування.
- Головний розпорядник бюджетних коштів письмово або за допомогою засобів електронного зв’язку інформує медичні заклади про надавача соціальних послуг (повна назва організації, ім’я та прізвище керівника, контактні дані відповідальних осіб за організацію соціальних послуг, перелік послуг, що надає організація тощо).
- Початок надання соціальної послуги надавачем здійснюється упродовж 3-х днів після проходження курсу детоксикації.
- Для отримання соціальної послуги отримувач надає надавачу соціальних послуг наступний пакет документів:
- заяву в довільній формі на отримання соціальної послуги;
- копію паспорта громадянина України заявника. Якщо паспорт громадянина України виданий у формі картки (ID-паспорт), додатково слід подати документ, виданий компетентним органом про реєстрацію місця проживання;
- копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);
- висновок (довідку) медичного закладу, що особа пройшла курс детоксикації, та скерування на реабілітацію від алкоголюної та/або наркотичної залежності;
- копію посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, або посвідчення учасника бойових дій.
У випадку відсутності копії посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, або посвідчення учасника бойових дій, або відсутня норма Закону, відповідно до якої установлено статус, подається копія документа, що підтверджує безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, за формами згідно додатку 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413;
- медичну довідку про відсутність відкритої форми туберкульозу.
- Соціальна послуга надається на підставі укладеного Договору про надання послуги реабілітації (далі – Договір). Термін укладання Договору – до трьох робочих днів з дня прийняття рішення про надання соціальної послуги.
Надавач соціальної послуги з реабілітації (абілітації) передає сформовані пакети документів на кожного отримувача цих послуг до департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації з метою узгодження фінансового ресурсу, передбаченого в обласному бюджету на відповідний бюджетний рік та тримання погодження на його укладання..
Укладення Договору здійснюється за участі отримувача соціальної послуги на основі принципу інформованої згоди та підписується отримувачем соціальної послуги та її надавачем. Кожна зі сторін отримує один примірник Договору.
У договорі в обов’язковому порядку зазначаються строки надання, але не більше 21 календарного дня, умови надання соціальної послуги, вартість таких послуг, права та обов’язки сторін тощоперелік правил та санкцій за його порушення, термін дії, питання моніторингу та оцінки якості надання соціальної послуги тощо.
Перед підписанням Договору надавач соціальної послуги повинен переконатися, що отримувач соціальної послуги, усвідомлює свої дії, розуміє мету та завдання послуги реабілітації, умови її надання, кінцевий результат, наслідки та ризики відмови від отримання соціальної послуги та погоджується із індивідуальною програмою соціальної реабілітації та адаптації осіб, які потребують отримання соціальних послуг.
- Підставами для припинення надання соціальної послуги є:
- відмова отримувача соціальної послуги від послуги;
- соціальна послуга досягла поставленої мети;
- закінчення терміну дії Договору;
- порушення умов Договору;
- наявність медичних протипоказань для отримання соціальної послуги в стаціонарній формі (алкогольне або наркотичне сп’яніння, гострі інфекційні захворювання (до закінчення строку ізоляції), соматичні та психічні захворювання в стадії загострення);
- потреба у лікуванні та інших послугах, які не можуть бути забезпечені надавачем соціальної послуги.
- Надавач соціальної послуги щомісячно до 3-го числа місяця наступного за звітним надає головному розпоряднику бюджетних коштів підтверджуючі документи про надані соціальні послуги.
- Отримувач соціальної послуги має право завершити індивідуальну програму за власним бажанням у будь-який час.
- Соціальна послуга здійснюється у стаціонарних закладах / центрах / установах надавача соціальної послуги та надається стаціонарно (з цілодобовим перебуванням).
- Соціальна послуга забезпечує захист та безпеку отримувача соціальної послуги та дотримання його прав.
- Для кожного отримувача соціальної послуги тривалість надання соціальної послуги встановлюватися індивідуально. Кінцевим терміном припинення надання послуги реабілітації є досягнення запланованого результату, відповідно до визначених потреб або завершення терміну дії договору.
Головний розпорядник бюджетних коштів відшкодовує витрати надавача соціальних послуг лише за наданні ним послуги упродовж 21 календарного дня.
За бажанням отримувач соціальної послуги може продовжити реабілітацію за власний рахунок та/або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій, фондів, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством.
- У разі потреби отримувач соціальної послуги може повторно звернутися за отриманням такої соціальної послуги.
- Фінансування видатків на психологічну підтримку та подолання наслідків травмуючих подій військовослужбовців в частині надання послуг алко- та наркозалежним здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, передбачених для департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації за КПКВК 0813242 «Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення».
- Кошти з обласного бюджету виділяються департаментом фінансів обласної державної адміністрації в межах бюджетних коштів, передбачених на психологічну підтримку та подолання наслідків травмуючих подій військовослужбовців в частині надання послуг алко- та наркозалежним, та скеровуються головним розпорядником бюджетних коштів надавачу соціальних послуг.
Т.в.о. директора департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації Тетяна КРУТ