Обмін досвідом

Щодо досвіду роботи управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради та КП “Комінтех”

В м. Червонограді засновано КП «Комінтех», яке вивчає потреби соціальних і комунальних служб регіону та акумулює необхідну інформацію про стан оплати за житлово-комунальні послуги. Створено комп’ютерний технологічний простір, який дозволив організувати єдину базу споживачів житлово-комунальних послуг і полегшив роботу працівників комунальних підприємств та соціальних служб.

Для забезпечення спрощеного порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг управлінням праці та соціального захисту населення надаються в КП «Комінтех» запити (а не в житлово-комунальні організації) щодо надання наступної інформації:

- відомостей про склад зареєстрованих осіб у житлових приміщеннях із зазначенням власника житла, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації;

- особових рахунків по житлово-комунальних організаціях;

- розміру пенсії за останні 6 місяців зареєстрованих в житловому

приміщенні непрацездатних громадян (пенсіонерів, інвалідів);

- форми власності житла;

- наявності лічильників (хол.вода, гар.вода, газ, теплова енергія);

- обсягів фактичного споживання холодної води, гарячої води, теплової

енергії, газу за попередній період;

- тарифів по кожній комунальній послузі;

- наявності пільг (виду пільги, кількості осіб, які користуються пільгою,

відсотків пільги) по кожній комунальній організації;

- загальної площі квартири (будинку), опалювальної площі, відключеної

опалювальної площі, відсотків нарахування на відключену опалювальну

площу;

- обсягів місячного нарахування по кожній комунальній організації, суми

заборгованості по кожній комунальній організації.

Зазначена інформація КП «Комінтех» надається у вигляді довідки на 1 аркуші (проти 6 довідок з житлово-комунальних організацій, підприємств, з яких мала би поступати інформація).

КП «Комінтех» та управління Пенсійного фонду України у м.Червонограді знаходяться в одному приміщенні з управлінням праці та соціального захисту населення, що дає можливість отримувати інформацію в терміни, передбачені законодавством.

Крім того, на запити управління праці та соціального захисту населення КП «Комінтех» безоплатно надаються довідки про склад сім’ї для багатодітних сімей для призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям і внесення даних в ЄДАРП та реабілітованим, при зверненні за наданням щомісячної адресної грошової допомоги на часткове відшкодування вартості житла (квартплати), яка передбачається рішенням Червоноградської міської ради при затвердженні міського бюджету м.Червонограда на відповідний рік.

Львівське обласне добровільне товариство захисту неповносправних дітей-інвалідів – «Довіра»

Упродовж останніх років затверджено цілий ряд законодавчо-нормативних актів, спрямованих на забезпечення комплексності системи реабілітації, в тому числі і соціальної реабілітації дітей-інвалідів. Львівщина може слугувати прикладом у сфері надання послуг з реабілітації по багатьох напрямках – це і комплексна реабілітація інвалідів у міжрегіональному центрі соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів, розширення мережі центрів соціальної реабілітації дітей-інвалідів в районах та містах області, соціальна адаптація та трудова реабілітація інвалідів по зору в Ресурсному центрі інформаційних технологій, діяльність громадських організацій, які забезпечують надання реабілітаційних послуг. Однією з таких організацій, яка має передовий досвід у напрямку адаптації у суспільне життя дітей –інвалідів є Львівське обласне добровільне товариство захисту неповносправних дітей-інвалідів – «Довіра». Товариство створене ще у 1999 році за ініціативи батьків, в яких на вихованні є діти –інваліди з синдромом Дауна. Метою створення цієї організації є здійснення проектів, програм та заходів, спрямованих на захист прав, реабілітації та соціальну адаптацію неповносправних дітей, молоді та осіб з синдромом Дауна та інших нозологій з розумовими вадами. Уже впродовж 14 років Товариство докладаючи всіх зусиль створює всі передумови для інтеграції інвалідів з синдромом Дауна у суспільне життя. Так, у 2005 році на базі Товариства створено недержавний заклад, центр навчально-трудової, соціальної та медичної реабілітації інвалідів «Ромашка». Об’єднавшись в єдину велику родину фахівці, батьки, діти розробили свої новітні підходи і методи реабілітації, використовуючи індивідуальний підхід до кожної дитини. Незмінним керівником товариства «Довіра» та Центру «Ромашка» є Солтис Любов Опанасівна, яка з власного досвіду знає, що таке дитина-інвалід. ЇЇ син Роман, який народився з синдромом Дауна, першим втілював у життя всі новітні підходи та методи до адаптації у суспільство. За час існування Товариства до співпраці залучались волонтери, спонсори, викладачі вузів, соціальні працівники, медики, які допомагали розробляти нові реабілітаційні програми, що надало змогу докорінно змінити уявлення суспільства до осіб хворих синдромом Дауна. З 2000 року Товариство є членом Європейської Співдружності неповносправних осіб, приймає участь у тематичних естафетних пробігах по Європі під гаслом «В ім’я миру в Європі». Члени Товариства приймають участь у Світових олімпійських іграх «Special Olimpic», є багаторазовими призерами цих ігор.

Голова товариства Солтис Л.О. сповнена новими задумами на майбутнє, напрацьовує плани для створення родинного дому для молоді, яка залишилась без батьківської опіки, створення спортивного клубу для неповносправних, оздоровчого комплексу та багато іншого. Багаторічний досвід роботи в даному напрямку та свої напрацювання члени товариства передають іншим організаціям в Україні та за її межами.

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ

Основними завданнями центру є виявлення та обслуговування непрацездатних громадян, які потребують соціально-побутового і медико-соціального обслуговування, надання якісних соціальних послуг. Для вирішення цих завдань ведеться робота по встановленню зв’язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності з метою сприяння у здійсненні соціального обслуговування непрацездатним громадянам. За роки роботи територіальний центр зарекомендував себе як соціальна установа для усіх нужденних категорій населення району, яким потрібні різні види допомоги. У територіальному центрі функціонують такі структурні підрозділи: – два відділення соціальної допомоги вдома; – відділення соціально-побутової адаптації; – відділення соціально-медичних послуг; – стаціонарне відділення для постійного або тимчасового проживання ( с. Новоселище ); – відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги; – пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації. В територіальному центрі створений Банк даних одиноких непрацездатних громадян та громадян, які проживають самотньо в електронному вигляді, у розрізі міських, селищних та сільських рад. У 2012 році через структурні підрозділи територіального центру надано соціальних послуг 5123 особам. Відділення соціально-медичних послуг надає: соціально-медичні послуги – організація консультацій щодо запобігання виникненню та розвитку можливих органічних розладів особи, підтримка її здоров’я, здійснення профілактичних, лікувально-оздоровчих заходів; психологічні послуги – організація консультацій з питань психічного здоров’я та поліпшення відносин з оточуючим соціальним середовищем, психологічна корекція, методичні поради; інформаційні послуги – надання інформації, необхідної для ліквідації складної життєвої ситуації, що склалася; При даному відділенні будуть створені процедурні кабінети, соляна кімната, масажний кабінет, тренажерний зал, фізкабінет. В територіальному центрі є п’ять автомобілів і три штатні одиниці водіїв. На даний час у Золочівському районі функціонує одне стаціонарне відділення, яке розраховано на 50 ліжко-місць. У територіальному центрі створено списки громадян потребуючих поселення у стаціонарне відділення, а тому є нагальна потреба у розширенні стаціонарного відділення за рахунок відселення сільської амбулаторії, яка знаходиться на першому поверсі лівого крила приміщення будинку стаціонарного відділення. Це дасть в свою чергу змогу створити ще додатково 10 ліжко-місць. Інноваційним напрямком роботи територіального центру є робота з розвитку волонтерського руху. Протягом 2012 року в територіальному центрі працювало 45 волонтери, з них з числа пенсіонерів – 2, з числа учнівської молоді – 30, з числа працездатних громадян – 14 та надано підопічним територіального центру 5858 соціальних послуг. Наказом директора територіального центру від 4 травня 2012 р. № 106 створено мультидисциплінарну команду з надання соціальних послуг. Протягом 2012 року обслужено 96 осіб. У територіальному центрі працює 104 соціальних робітники та 6 соціальних працівники. Із них пройшли перепідготовку та підвищили кваліфікацію 102 працівники . Золочівський районний територіальний центр у 2012 році досягнув відповідних успіхів у системі соціального обслуговування. В 2012 році територіальним центром обслужено 5123 осіб., з них інвалідів різних категорій 909 осіб, в місті обслужено – 1115 осіб, в селі – 4008 осіб. З числа обслуговуючих 2114 – ветеранів війни та члени сімей загиблих в тому числі 31 інвалідів війни, 2398 – ветеранів праці, 1804 – діти війни. Протягом 2012 року відділенням соціальної допомоги вдома обслужено 1134 осіб, з відвідуванням їх не менше двох разів на тиждень. Підопічним надавалися різні види послуг на підставі даних карти індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг), договору про обслуговування з врахуванням медичних показань . Золочівська районна рада, може приймати, як виняток, рішення про звільнення від плати за соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) відділенням соціальної допомоги вдома громадян, які мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу. В такому разі видатки, пов’язані із соціальним обслуговуванням (наданням соціальних послуг) громадян, передбачаються в кошторисі територіального центру за рахунок додаткових коштів місцевих бюджетів. Обслуговування таких громадян здійснюється за плату відповідно до тарифів на платні соціальні послуги. Протягом 2012 року відділенням соціальної допомоги вдома обслужено 67 осіб, що проживають самотньо, в результаті чого територіальним центром додатково отримано коштів на суму 23,9 тис. грн. Не охоплено надомним обслуговуванням 7 населених пунктів району. В структурі територіального центру функціонує відділення соціально-побутової адаптації. Протягом 2012 року відділенням обслужено 1894 особи. В відділенні соціально-побутової адаптації працює соціальний працівник (культорганізатор), практичний психолог, юрисконсульт. Також при територіальному центрі діє клуб пенсіонера «Злагода». В територіальному центрі відділенням соціально-побутової адаптації створюються умови для повноцінного спілкування одиноких людей, їх участі в громадському житті. В клубі «Пенсіонера» постійно організовується проведення святкових зустрічей, лекцій, перегляд передач, безкоштовні відвідування підопічними концертів, прогулянок, екскурсії в Золочівський замок, в м. Глиняни в стареньку дерев’яну церкву, де відновився образ Ісуса Христа. При територіальному центрі працює бібліотека для підопічних, постійно діє виставка робіт підопічних. Крім цього, колективи художньої самодіяльності з будинку культури, будинку школяра, учні Ясеновецької загальноосвітньої школи, священнослужителі з церкви Миколая Чарнецького, психолог постійно проводять концерти, бесіди, працюють волонтерами в територіальному центрі. Вищевказані заходи дозволяють створити благополучний емоційних стан підопічних. Наші підопічні перестали відчувати себе одинокими. Знайшли друзів і продовжують постійно спілкуватися. А деякі навіть створили сім’ї. Протягом 2012 року соціальним працівником (культорганізатором) надано 7281 соціальних послуг 1649 особам. Практичним психологом надано 392 соціальних послуг 155 особам. Юрисконсультом територіального центру надано 459 послуг 448 особам. У відділення соціально- медичних послуг працює медична сестра та медична сестра з масажу. Медична сестра надає різні види медичних послуг громадянам, які перебувають на обслуговуванні в територіальному ценрі, а саме уколи, перевязка ран, патронаж, вимірювання артеріального тиску, супровід в лікарню, поліклініку. Всі процедури медична сестра здійснює відповідно до назначень лікарів. В територіальному центрі діє кабінет долікарської допомоги, де медична сестра здійснює прийом підопічних, а також ходить на виклики на дім до підопічних. Протягом дня медична сестра надає послуги 8-9 підопічним. Протягом 2012 року медичною сестрою обслужено 970 осіб та надано 7150 послуг. Медична сестра з масажу територіального центру здійснює медичну реабілітацію підопічних територіального центру з метою відновлення здоров’я у підопічних територіального центру. Прийом підопічних проводиться в кабінеті долікарської допомоги в приміщенні територіального центру. Для тих підопічних, які за станом здоров’я не можуть прийти до територіального центру медична сестра з масажу здійснює масаж вдома. Медична сестра з масажу здійснює масаж підопічним відповідно до призначень лікарів. Медична сестра з масажу здійснює навчання хворих з різною патологією методикам профілактики хвороб та їх ускладнень, здійснює підбір схем самомасажу для самостійних занять, в комплексі з лікувальною фізкультурою, в залежності від особливостей захворювання, ступеню функціональних порушень відповідно до призначень лікуючих лікарів. Протягом 2012 року медичною сестрою з масажу надано 1280 послуг 104 особам. Постійно проводяться профілактично-медичні огляди підопічних, при необхідності вирішується питання влаштування їх на стаціонарне лікування, оформлення до будинку-інтернату, стаціонарне відділення с. Новоселище. Стаціонарне відділення для постійного або тимчасового проживання є структурним підрозділом Золочівського районного територіального центру створено у 2004 році. Протягом 2012 року стаціонарним відділенням обслужено 50 осіб. Стаціонарне відділення розміщено в двоповерховій будівлі в с. Новоселище. Відділення розраховано на 50 ліжко-місць. Для покращення обслуговування та якісного надання послуг підопічним стаціонарне відділення, зокрема кухня оснащена п’ятьма холодильниками, двома морозильними камерами, м’ясорубкою, слайсером, протірочною машиною, водонагрівачом, посудомийною машиною. Пральня оснащена – шістьма пральними машинами, з них чотири машини автомат, двома сушильними машинами, катком гладильним, дезинфікаційною камерою. В стаціонарному відділення діє фізкабінет оснащений автоклавом, шафою сухо жаровою, апаратом електротерапевтичним, опромінювачем та ін. сучасним устаткуванням. Крім цього, в приміщенні стаціонарного відділення є дві відпочинкові кімнати, які оснащені сучасними меблями та двома телевізорами, третій телевізор знаходиться в фоє адмінбудинку, яке облаштоване сучасними меблями та служить місцем для відвідування підопічних родичами, друзями, сусідами. Також, в стаціонарному відділенні у випадку відключення електоренергії для запезпечення кухні, коридору електрикою придбано асинхронний бензогенератор. У стаціонарному відділенні є також миючий пилосос, швейна машина та ще інше сучасне устаткування. Щоденну невідкладну медичну допомогу підопічним стаціонарного відділення надають завідувач відділення-лікар та медичні сестри. У 2012 році створено цілодобовий медичний пост. Також, у стаціонарному відділенні проведено капітальний ремонт їдальні та житлових приміщень Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіального центру здійснює обслуговування малозабезпечених громадян, які відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов потребують натуральної чи грошової допомоги. При відділенні організації надання адресної натуральної та грошової допомоги діє Банк речей, де виходячи з можливостей, наявної фінансової та матеріально-технічної бази безоплатно забезпечуються громадяни бувшим у користуванні одягом, взуттям, іншими предметами першої потреби за рахунок отриманої благодійної допомоги від населення району, а також продовольчими та промисловими товарами. За 2012 рік відділенням організації надання адресної натуральної та грошової допомоги обслужено 2115 осіб. Крім цього, через відділення надано спонсорську допомогу у вигляді калачів та паски, натуральної допомоги на суму – 65,2 тис. грн. Також, в територіальному центрі працює перукар, який надає послуги на безоплатній основі одиноким непрацездатним громадянам та на платній основі громадянам, які проживають самотньо. Тим підопічним, які за станом здоров’я не виходять із дому перукар надає послуги на дому. В 2012 році перукар надав послуги 866 осіб., з них 168 надано послуги на платній основі та отримано коштів на суму 1,6 тис.грн. В пральні територіального центру підопічним територіального центру надаються послуги з прання білизни, як на платній так і на безоплатній основі . Протягом 2012 року ця послуга надана 125 осіб, з них 3 надано послуги на платній основі та отримано коштів на суму 0.05 тис. грн. Крім цього, в територіальному центрі є кравецька майстерня, де швея яка надає послуги з ремонту, шиття речей, одягу та ін., Протягом 2012 року ця послуга надана 740 осіб, з них 142 надано послуги на платній основі та отримано коштів на суму 0.4 тис. грн. Робітник з комплексного обслуговування будинків та споруд, який надає послуги підопічним територіального центру з ремонту вікон, дверей, тумбочок, крісел, столів та ін. В 2012 році робітник з комплексного обслуговування будинків та споруд надав послуги 380 осіб., з них 82. надано послуги на платній основі та отримано коштів на суму 0,3 тис.грн. З червня 2010 року в територіальному центрі працює пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації, де жителі району, а також підопічні територіального центру мають можливість взяти у користування технічні та інші засоби реабілітації, а саме трость дерев’яну, підлокітники, милиці пахові, ходунки, інвалідні коляски. Протягом 2012 року послугами пункту прокату скористалися 106 осіб та отримано коштів від надання послуг на суму 4,1 тис. грн. Структурними підрозділами територіального центру постійно проводиться робота з виявлення в районі осіб, які потребують соціального захисту та допомоги.

Соціальні програми у Трускавці

Адресна грошова підтримка соціально незахищених громадян з числа ветеранів війни і праці, політв’язнів і репресованих, чорнобильців та дітей війни, малозабезпечених сімей, інвалідів, дітей-сиріт була і залишається пріоритетним напрямом роботи управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради. Участь управління праці та соціального захисту населення у формуванні бюджету міста створила передумови для формування і реалізації програм соціального захисту населення. Прийняті програми соціального забезпечення «Соціальний захист населення м. Трускавець на 2011-2013 рр.» і комплексна програма «Соціального захисту та реабілітації інвалідів на 2011-2014 рр.» є адресними і спрямовані на захист найменш забезпечених мешканців міста, осіб з особливими потребами та людей похилого віку. Згідно даних програм щомісячну адресну грошову допомогу на покриття витрат на житло та комунальні послуги отримують: - сім’ї, в яких проживає двоє і більше інвалідів, дітей-інвалідів; - інваліди І-ї групи – по зору, одинокі, та без нижніх кінцівок; - інваліди ІІ-ї групи по зору. Розмір допомоги становить 280 грн. щомісячно у 2013 році проти 250 грн. у 2012 році. 87 сімей інвалідів отримують таку допомогу. Отримують таку ж адресну допомогу і прийомні батьки, в яких виховується троє прийомних дітей в розмірі 750 грн. щомісячно та 300 грн. -опікун, який виховує дитину позбавлену батьківського піклування. 54 непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за інвалідом І-ї групи та престарілим, що досяг 80–ти річного віку отримують з міського бюджету щомісячну грошову виплату розмір якої складає 15-10% прожиткового мінімуму для працездатних, тобто 172,05 грн. та 114,70 грн. щомісячно. Виплата адресної допомоги встановлена з травня 2010 року (рішення міської ради №557 від 25.05.2010 р.). 59 особам похилого віку, яким виповнилося 90 і більше років, щорічно виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 300 грн., 5 особам, яким 95-99 років – 500 грн. і довгожителям 100 і більше років – 2000 грн. Крім цього, особам похилого віку, яким виповнилося 95 і більше років призначається щомісячна грошова виплата у розмірі 10% прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних, а довгожителям – 20%. Адресну грошову допомогу отримують і малозабезпечені мешканці міста, які знаходяться в складних матеріальних умовах, для встановлення індивідуальних (автономних) систем опалення, житлові будинки, яких від’єднанні від централізованої мережі теплопостачання, в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат. У 2012 році таку допомогу отримали 10 сімей на загальну суму 55 тис.грн. Допомога на поховання осіб, не застрахованих в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування на території міста встановлена у розмірі 1000 грн. Щомісячна доплата учасникам бойових дій УПА в розмірі 263 грн. (14 осіб). Щорічне придбання двох путівок на санаторно-курортне лікування чорнобильців на суму 9,1 тис.грн Щорічне безкоштовне лікування 6 дітей-інвалідів хворих на ДЦП в Клініці відновного лікування «Еліта». Крім адресних допомог діє система надання пільг на житло і комунальні послуги: – учасникам національно-визвольних змагань (учасникам бойових дій УПА, вдовам політв’язнів, репресованим та реабілітованим відповідно до статті 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»), жертвам політичних репресій; – дітям-сиротам та дітям позбавлених батьківського піклування (звільнено від оплати за житло та комунальні послуги 21 сім’ю); Проведено чотири зустрічі з ветеранами війни і праці, дітьми війни, інвалідами з реалізації соціальних ініціатив Президента України, обговорювались проблеми інвалідів та шляхи їх вирішення. Стали традицією і щорічні зустрічі з учасниками бойових дій в Афганістані і інших локальних війнах, ліквідаторами та постраждалими від аварії на ЧАЕС. Щорічно, для всіх, надається одноразова грошова допомога.